20 Mei 2012

REFLASAUN DESPEZA GOVERNU DURANTE TINAN 10/DRAFT

GOVERNU FRETELIN NO AMP

EKONOMIA TIMOR LESTE DURANTE TINAN 10
Husi: Crispin da Costa Perreira

ASPETU MAKRO

1 POLITIKA DESNVOLVEMENTU EKONOMIA

Politika desenvolvementu ekonomia Timor Leste sadera ba konstituisaun RDTL artigu 138. Pontus inportante husi artigu refere mak atu desenvolve ekonomia Timor Leste involve seitor publiku, seitor privadu, no koperativa. Hare ba lalaok ekonomia Timor Leste too ohin loron pilaru 3 refere sidauk hetan atensaun maximu husi estadu. Besik dekadu ida ona, maibe politika Governu atu lori ekonomia ba futuru tuir mandatu konstituisaun RDTL nebe mensiona leten la iha mudanca. Reflesaun husi pesemista nee bazeia ba planu anual governu kada tinan. Iha governu rua nebe ukun (Fretelin remata ona  no AMP nebe mak hela fulan ida ) hatudu katak problema ekonomia povu sidauk sai importancia ba politikus sira. Nudar nasaun nebe foin harii, intrumentu inportante atu istimula ekonomia povu mak investementu husi governu. Rajaun katak, nasaun foin harii nia povu infrenta problema rekurcu (kapital unamu, kapital osan, no teknologia). Tan nee, despeza governu sai makina nebe prioridade atu fo garante ba desenvolvementu ekonomia rai laran.

a.        Politika Fiskal Governu Fretelin

Molok ita hare trend despeza Governu Fretelin, ita koko elabora uluk saida mak ita bolu Politika/decijaun Fiskal? Politika fiskal katak iha relasaun ho taxa no despeza estadu (Frans Seda, 2010). Ho nia funsaun maka: (1). Funsaun Alokasaun, katak despeza estadu hodi fornece sasan-sasan social nebe bele facilita povu tomak (2). Funsaun Distribuisaun, katak distribui rekurcu estadu hodi garante povu nia moris nebe justu  (3). Funsaun Estabilidade, katak utilaza decijaun refere atu defende oportunidade servisu ba povu, mantein estabilidade ekonomia, no kresementu ekonomia nebe iha kualaidade (Musgrave, 1993). Ho nune, decijaun Governu konaba taxa no despeza tenke prense funsaun fiskal nee mos.

In jeral, politika fiskal governu iha deferencia bazeia ba kondisaun financeiru nebe governu rua hasoru. Iha tempu Fretelin ukun, fundus atu kria Orcamentu Jeral Estadu (OJE) depende ba receitas taxa no apoia doadores sira (TFET no CFET). Motante husi receitas nee mos kada tinan mais menus $ 30-45 miloens. Kondisaun nee reflete, kriasaun OJE anu fiskal 2002/03 $ 75.656 miloens momentu Fretelin kaer governu fofoun. Tuir mai ita bele hare progresu despeza iha Figura tuir mai:

 
                  Fontes :Planu no Relatoriu Anual Governu 2002-2012
           
                                    Hare ba trend iha leten hatudu katak durante tinan 5 Governasaun Fretelin kada tinan gasta deit osan mais menus $ 142 miloens liu (rata-rata). Mesmu iha tinan 2006, governu Fretelin hasae OJE kuaze 130% (husi $ 142.288 ba 328.600) maibe exekuzasaun OJE la maximu tamba akontese krizi sivil-militar.

Oinsa ita hare Politika Fiskal Governu Alianca Maioria Parlamentu (AMP)?

Bazeia ba figura nebe ita hare iha leten, katak hahu anu fiskal 2008 governu AMP kria OJE sae makas los (577 pursentu), progresu nee halo tamba Timor Leste komesa hetan tan receitas foun. Aliende mai husi taxa governu mos hetan husi fundus petroleum. Receitas husi petroleum nemak domina hodi kria OJE kada tinan, ita hare 2012 motante OJE 1.763 biloens inklui, receitas domestika 136 miloens (8%), Debe 69 (4%), no ESI/FP 89% (1.59420 biloens) Planu Anual, 2012. Progresu ba despeza nebe maka’as iha AMP nia ukun lori benefisiu oituan deit ba povu barak maibe nee kontradisaun fali ho desenvolvementu ekonomia nasaun. Wainhira ita analiza funsaun distribuisaun OJE nebe Governasaun AMP halo, kria OJE hodi habokur deit makina (instituisaun/sira nia an) estadu nebe ema hamutuk 28 mil liu mak asesu ba osan refere.

IMPAKTU EKONOMIA NEBE ITA ESPEKTA HUSI DESPEZA GOVERNU NEBE BOOT

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