PAPER BADAK-DESENSOLVEMENTU SUSTENTAVEL EKONOMIA
PREPARA BA: ATU APREJENTA IHA DISKUTE NEBE KRIA HUSI
MINISTERIU EKONOMIA DESENVOLVEMENTU (MED)
Crispin da Costa Perreira.,M.Si
TOPIKU KAMPO SERVISU
“”SUBJETU NEBE HALO EMA BARUK, LA INTERECE, NO LADUN GOSTA; OU ITA TEMI KATAK SIENCIA TRISTEZA”, THOMAS CHARLYLE, 2009
Ekonomia nudar kestaun nebe ema fo atensaun wainhira hasoru problema barak. Wainhira hasoru krizi, ou wainhira ema la servisu barak, folin sae ou folin tun lalais, ha-foin ema fo atensaun ba subjetu refere.
Makro ekonomi ekonomia Timor Leste presija tau matan hodi
hadi’a atu nune la bele fo influenca ba seitor social grave i bele mos provoka
estabilidade nasaun. Aspetu makro ekonomia tuir Boediono iha rua; Kortu praju no longu praju. Problema inflasaun, desenpregu, kiak (kategoria
ba problema kortu praju) no kresementu ekonomia (longu praju=sukat kada tinan).
Timor Leste hahu tinan 2008 too 2011 nia makro ekonomia tuir relatoriu anual
governu iha parte longu praju, diak tebes tamba KRESEMENTU EKONOMIA SEMPRE IHA
8% LIU (relatoriu anual, 2010). I 2008, Timor Leste nia kresementu as iha mundu
tomak, i monu iha sigundu lugar ho pursentu 12% liu. Prestasaun nebe governu
halo diak tebes, wainhira ita hare husi esternu/liur. Iha momentu ne mos nasaun
barak iha mundu hahu hasoru krizi financeiru mundial nebe hahu husi kreditu ba
property iha Estadu Unidos Amerika nebe trankadu (macet). Progresu nee halo
Ekonomista iha governu sente kontenti tamba sira servisu makaas durante nee.
La ses husi konseitu nebe ita koalia konaba
DESENVOLVEMENTU SUSTENTAVEL, ami koko elabora kresementu refere hodi hare
kondisaun makro ekonomia domestika/rai laran. Iha indikador makro 3 ami koko hodi hare.
a. GDP per kapita (nebe governu uza dadaun), sasukat nee
halo jeneralija i koncedera cidadaun tomak hetan influenca HANESAN husi
kresementu ekonomia (ema hotu-hotu moris ho kondisaun ekonomia hanesan). Nia
formulasaun maka: total GDP fahe ba numeru populasaun (GDP / ⅀ populasaun). Sasukat nee hare liu ba numeru/angka maibe
KUALIDADE LADUN PRENSE. Katak sasukat refere la responde ba Moris diak(welfare)
sociadade. Faktus iha kampo hatudu mai ita katak distribuisaun rendementu la
iha balancu, i halo movimentu ekonomia distritus la iha mudanca nebe
signifikante, kondisaun nee kontradisaun ho kresementu nebe governu deklara.
Iha Nasaun Franca oras nee hetan kritika makaas husi nia populasaun tamba
kresementu ekonomia sa’e maibe kualidade moris sociadade menus tebtebes. Tan
nee, Prezidente Franca Nicolas Sarkozy iha 2008, husu hodi hare mos sasukat
seluk nebe iha vantajen ba kualidade moris. Iha kontestu Timor Leste kresementu
nebe ita sukat ho aproximasaun GDP dala barak fo deit benefisiu ba ema oituan
ou sira nebe asesu ba servisu publiku.
b. Rendementu Sae; ekonomikamente sasukat nee iha ligasaun
forte, hodi justifika kresementu ekonomia nia influenca. Tamba sa sasan (alat)
nee inportante? tamba wainhira iha kresmentu ekonomia, DIAK LIU TENKI
AKOMPAINIA HO KAMPO SERVISU, signifika katak valor kresementu ekonomia DAET ba
ema barak ka populasaun sira hodi asesu ba kampo servisu, i atravesa servisu
nee, sira bele hetan salariu hodi dudu rendementu. Objetivu husi analiza nee sei
foka liu ba hatun desenpregu no pobreza. Konklujaun maka: “”Kresementu ekonomia
hamosu kampo servisu, dudu rendementu povu liu husi salariu, no ikus hatun
desenpregu ou pobreza (Kiak Sai Kiik)””. Agora oinsa kresementu Timor Leste as
liga kampo servisu?
c. New (net economic welfare), sasukat nee hare ba tempu ema servisu no seitor ekonomia nebe
maka fornece servisu (formal ka informal), formal katak fornece husi
governu (seitor publiku), no informal liu husi seitor privadu. Ex: servisu nain
servisu oras hira iha loron ida, loron hira iha fulan ida, ka fulan hira iha
tinan ida. Tamba dala barak servisu informal iha fluktuasaun makaas (la pasti),
agora atu sukat moris diak ema ida presija hare nia rendementu nee bele kobre
nia necicidade durante loron/fulan/tinan nia laran. Oras servisu sai fator
determinante ba kada ema ida. Aleinde nee, presija ita hare mos progresu iha
kondisaun eskola, saude, alfabetasaun, nutrisaun povu, nsst.
Aproximasaun
3 nee atu hatete mai ita katak kualidade kresementu ekonomia Timor Leste
presija renova tamba la prense kualidade kresementu nebe atu garante
desenvolvementu sustentavel, liliu politika Fiskal nebe halai liu ba despeza
konsumsaun governu nebe boot, kompara ho kapital desenvolvementu. Signifika
katak atu garante desenvolvementu sustentavel governu presija uza instrumentu
ekonomia ho kuidadu atu istimula uluk ekonomia baze (seitor agrikultura). Faktus
hatudu katak istimulasaun ekonomia Timor Leste oras nee dadaun depende los ba
Investementu Governu (despeza estadu), seitor privadu nia kontribuisaun sei
kiik.
Politika
Fiskal Governu atu Responde Kondisaun Kampo Servisu iha Timor Leste
Sistema Ekonomia Timor-leste hatuur husi konstituisaun RDTL artigu 138 katak iha seitor tolu
mak inportante: seitor publiku (governu), seitor pribadu, no seitor koparativa.
Seitor tolu ne’e mak potencia boot atu fornece kampu servicu ba jerasaun tuir
mai.
Atu prepara kampo servisu iha Timor Leste, iha seitor tolu
mak durante nee domina, seitor publiku/governu no seitor privadu. Hare husi total
populasaun Timor Leste dadaun, ema hamutuk 1.066.409 (Census 2010), no tinan
produktiva (tinan 15 ba leten) hamutuk 672 mil (labour survey husi SOFEPE,
2010) sira nebe mak asesu ba servisu tuir survey refere hamutuk 253 mil.
Kompletu ita bele hare iha tabela tuir mai (Perreira, 2012):
Tinan
15 ba leten
|
%
|
Kbiit Servisu
|
%
|
Ema servisu
|
%
|
La
servicu
|
%
|
La
aktivu
|
%
|
|||||||||
Timor Leste
|
629.000
|
100
|
262.000
|
100
|
253.000
|
100
|
9.000
|
100
|
366.000
|
100
|
||||||||
Urbanu
|
180.000
|
29
|
76.000
|
29
|
71.000
|
28
|
5.000
|
56
|
104.000
|
28
|
||||||||
Rural
|
449.000
|
71
|
178.000
|
71
|
182.000
|
72
|
4.000
|
44
|
262.000
|
72
|
||||||||
Labour Force by Gender
|
||||||||||||||||||
Feto
|
318.000
|
51
|
186.000
|
69
|
173.000
|
68
|
5.000
|
56
|
139.000
|
38
|
||||||||
Mane
|
311.000
|
49
|
84.000
|
31
|
80.000
|
32
|
4.000
|
44
|
227.000
|
62
|
||||||||
Timor Leste
|
629.000
|
100
|
270.000
|
100
|
253.000
|
100
|
9.000
|
100
|
366.000
|
100
|
||||||||
Source : Dirasaun Nacional
Estatistika (DNE) dan Secretariat Of State for Vocational Training and Employment (SOFEPE) tahun 2010 yang
telah diolah
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Bazeia ba tabela iha leten katak iha Timor Leste, numeru
Labour Force hamutuk 262 mil, no sira nebe asesu ba servisu hamutuk 253 mil. Mayoria
servisu nain asesu servisu iha area rural (72%) ou ho total 182 mil, i ami
koncedera katak servisu nain sira nee hanesan agrikultor. Iha 28 pursentu deit
(71 mil) hela iha area urbanu, sira nemak funcionariu publiku no funcionariu
privadu nebe asesu servisu iha seitor privadu (kompania, Agencia UN, no
ONG).Tuir relatoriu anual governu 2011 katak fornecementu servisu husi seitor
publiku oras nee dadaun total hamutuk 28.814 no governu iha planu atu rekruta
tan iha 2012 total hamutuk 6.710 funcinariu. Agora fornecementu kampo servisu
husi seitor privadu; tuir estimasaun data nebe SOFEPE iha, ita hatete katak
ema hamutuk 42.186. Numeru refere, ita asumsi katak absorsaun iha seitor privadu sei kiik. Aliende seitor rua nebe ita temi iha leten, problema seluk nebe mak halo klot kampo servisu iha Timor Leste mak presenja ema estranjeiru nebe dala barak ukupa servisu iha rai laran LA HO DALAN LEGAL. Exemplu, ema esternu sira nebe uza visa vizita babain hodi halo aktividade ekonomia (bada'en, no fa'an keliling iha teritori tomak). Kestaun nebe presija governu fo atensaun atu nune hamenus pratika ilegal sira nee no evita problema seluk nebe mosu atravesa presenja ema esternu.
Situasaun kampo servisu nebe oras nee kosentradu iha Dili,
sei sai problema boot iha futuru. Kondisaun nee akontese tamba planu desenvolvementu
nebe sentralizadu, i ida nee sei la lori duni LUKRU ba povu, maibe benefiasia deit ema oituan nebe servisu iha instituisaun estadu mayoria hela oras nee hela iha Dili no kapital distritu seluk (politika refere halo distribuisaun rendementu nasaun LA
EKILIBRE/LA JUSTU ba povu barak).
PLANU DESENVOLVE EKONOMIA ATU GARANTE SUSTENTABLIDADE
KAMPO SURVISU
- Utilizasaun rekurcu naturais nebe kuidadu no lolos. Katak politika hodi halo investementu rekurcu nasaun nian atravesa Orcamentu Jeral Estadu (OJE) hodi ha-forca Kapital Desenvolvementu atu bele kria servisu ba povu.
- Re-Aloka rekurcu naturais nebe durante nee la optimal, Ex. Despeza nebe la produktiva katak komsumsaun governu (salariu, bens servisu, no kapital minor) as kompara ho kapital desenvolvementu (muda politika fiskal).
- Presija desenvolve ekonomia baze, liliu seitor agrikultura nebe mayoria povu Timor Leste depende ba. Aliaende seitor refere, presija desenvolve mos seitor infratrutura hanesan estrada, ponte, eletricidade, be mos nsst) hodi facilita produtu povu hodi asesu ba merkadu. Impaktu pozitivu husi decijaun nee sei reduz desenpregu iha rai laran.
- Estadu presija hatuur lei, hodi kontrola ema esternu nia presenja iha Timor Leste, inklui sira aktividade lolos.
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